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共绘一张图 走活一盘棋

发布时间:2018-08-10 13:44:05 已有: 人阅读

  潮起京津冀,扬帆正当时。历经4年,京津冀协同发展步入了深耕细作的新阶段。4年来,京津冀始终坚持优势互补、互利共赢,协同发展扎实推进、稳扎稳打。从京津“双城记”到三地“一体化”再到雄安新区“千年大计、国家大事”,从战略构想到顶层设计再到步步落实,京津冀协同发展正在有力、有序、有效地实施,进展和成果超出预期。

  在7月26日,由人民日报社主办的“2018京津冀协同发展论坛”上,相关部门领导、京津冀三地的嘉宾、企业家代表,以及相关领域的专家学者们围绕“共建共融共享”的主题,从京津冀交通、生态、产业等各个领域创新性的成果,未来发展如何提速等多方面展开深入探讨,共同为推动京津冀协同发展贡献智慧和力量。论坛上,“人民日报区域协同发展智库”宣布成立,论坛后将启动“京津冀协同发展调研行”。

  4年来,京津冀协同发展坚持优势互补、互利共赢、扎实推进、奋力开拓,这一新的区域经济增长极正迸发出蓬勃活力:有序疏解北京非首都功能取得初步成效,2017年末,北京市常住人口2170万人,实现了2000年以来的首次负增长;在交通、环保和产业升级一体化三个重点领域取得实质性突破,曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海—中关村科技园等重点合作平台加快建设;雄安新区建设稳步推进;社会保障、教育、医疗卫生、文化、社会管理等公共服务领域一体化上取得了明显进步。

  今后,我们要以习新时代中国特色社会主义思想为指引,切实贯彻落实新发展理念,不断开拓创新,为把京津冀打造成新时代新的区域经济增长极奋力拼搏。

  一、加大协同创新力度,提升产业整体竞争力。要以研发转化为先导,大力发展先进制造业和战略性新兴产业,把京津冀相互雷同的传统产业提升为各具特色的先进制造业,强化京津冀产业功能互补与合作。

  二、探索建立利益共享机制。在产业协作方面,通过建立跨区域项目财税利益分配机制,推进跨区域项目合作共建;通过建立“飞地经济”财税利益分配机制,促进“飞地经济”有序发展;通过建立企业迁建财税利益分配机制,优化产业布局。在公共服务方面,也要建立京津冀三地的利益共享机制。

  三、调动企业等市场主体积极性。要构建一个激励相容的环境,使得相关的企业和社会组织能够在参与中受益,从而调动吸引更多的企业和社会组织参与进来,形成多方多元建设的合力。

  四、推进诚信共享一体化建设。应率先建成统一的社会信用代码制度和信用信息共享交互平台,使各行业和部门的信用信息实现互联互通。

  京津冀协同发展的根本动力在于创新驱动,协同创新是实现协同发展的核心所在。京津冀地区经济实力雄厚、各类创新要素集聚,产业体系较为完备,具备推动协同创新的良好基础。

  北京中关村是具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地,目前已联合河北、天津两地建立了不同的园区,有力地推进了三地联合科技研发转化的应用,实现三地协同创新。

  要完善京津冀三地功能定位和产业分工,推进“2+4+46”的产业转移与合作平台建设,加快京津冀产业转型升级与创新资源集聚。探索多核心引领的区域协同创新模式,着力建设京津冀多区域联动、创新资源优势互补、产业链条内嵌融合的协同创新体系,加快形成“一心、两核、三带、多园区”科技创新格局,打造“类中关村”创新生态系统,构建互利共赢的科技园区发展模式。

  推动京津冀各区域内部以及跨区域产学研用深度合作,加快科技创新成果产业化与转化应用。要构建以市场为导向、企业为主体、产学研用深度融合的科技创新合作体系,以“用”为技术创新的出发点和落脚点,促进科技、教育与经济结合,提升区域创新效率。优化创新人才吸引和激励机制,集众智、汇众力,将京津冀建成“世界高端人才聚集区”。

  弘扬“鼓励冒险、包容失败”的创业创新文化,为京津冀协同创新注入活力与动力。要对新生事物多包容、少苛责,多鼓励、少设限,完善创新容错纠错机制,提高对企业创新失败的包容程度,消除创新主体的后顾之忧,让创新创业的“种子”生根发芽。

  4年来,京津冀三省市和有关部门单位同心协力,以疏解北京非首都功能为核心,以协同发展为主线,以交通一体谋划、环保联防联控、产业协作对接为突破口,推动京津冀协同发展取得显著成效。

  作为论坛主办方,我们希望通过举办本次论坛,进一步增强加快京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性,促进思想认识再提高、责任担当再强化,推动京津冀协同发展取得新突破。

  一是提高站位,增强行动自觉。我们要强化“四个意识”、坚定“四个自信”,加强理论阐释、增进社会共识,加强宣传推介、坚定各方信心,加强成果展示、汇聚发展合力,加强问题研究、推动工作落实,让京津冀协同发展战略更加深入人心、更快务实推进。

  二是搭建合作平台,推动互助互鉴。人民日报已形成全媒体传播矩阵,愿意发挥自身独特优势,深化三地信息互通、政策协同,服务三地产业转移、经济转型,促进科技对接、创新协作,提供决策咨询、定务。

  三是汇聚社会合力,助力攻坚克难。我们将聚焦京津冀协同发展中的深层矛盾和前沿问题,组织专题调研,提供决策参考;将加强与政府部门、智库机构、专家学者的沟通配合,找症结,明病理,开良方;将组织记者深入一线,挖掘各地经验,展示基层创造,推动顶层设计与基层实践对接,推动京津冀协同发展按下“快进键”,步入“快车道”。

  京津冀及周边各省(区、市)和相关部门立足实际、团结协作,探索建立统一规划、统一标准、统一监测、和重污染天气的应急联动、机动车联合监管的区域协作机制,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,加快推进雄安新区生态环境保护,全面强化执法监管等各项工作,取得了显著成效。

  截至2017年年底,京津冀以及周边地区共清理整治涉大气排放的散乱污企业6.2万家,京津保廊上万平方公里的区域基本上实现了散煤清零,重污染天气应对也实现了统一联防联控。与2013年相比,京津冀区域PM2.5的浓度平均下降了39.6%,“大气十条”的目标任务完成,“水十条”“土十条”任务深入落实。

  同时,新闻宣传和引导对生态环境保护工作的深入开展发挥了不可替代的重大作用。可以说加强生态环境保护非常重要的经验就是要充分地发挥新闻宣传和监督的作用,引导社会各界参与监督,推动生态环境保护工作。

  今后一个时期,京津冀协同发展将进入攻坚克难期,我们将会同京津冀三省市和有关部门,重点抓好5方面任务。

  一是积极稳妥有序疏解北京非首都功能。推动区域性批发市场、一般性制造业企业特别是高消耗产业和部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能,以及部分行政性、事业性服务机构和企业总部有序疏解。

  二是高起点规划、高标准建设雄安新区。坚持规划引领,加快构建以雄安规划纲要为统领、其他综合性和专项规划为支撑的1+N规划体系,把每一寸土地规划好再开工建设。

  三是高质量推进北京城市副中心规划建设。完善市政、交通等基础设施和教育、医疗等公共服务配套,平稳有序推进北京市行政机构、事业单位向城市副中心搬迁,推动城市副中心和廊坊市“北三县”协同发展。

  四是以打赢蓝天保卫战为重点加强生态环境保护。调整优化京津冀地区的产业结构、能源结构,强化区域污染联防联治联控,积极稳妥推进煤改气、煤改电等工作。

  五是以交通一体化为重点强化基础设施互联互通。加快构建快速便捷、高效安全、大容量、低成本的立体化、网络化交通网络,提升交通运输组织和服务现代化水平。

  4年多来,天津市把推进京津冀协同发展作为重大责任和难得历史机遇,全面落实《京津冀协同发展规划纲要》,扎实推进全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区建设,取得了明显成效。

  今后,滨海新区将围绕大局,重点在3个方面精准发力,努力在落实京津冀协同发展战略中体现新作为。

  一是主动服务北京强化首都功能和雄安新区建设。主动靠近北京、配合北京、服务北京,拓展多层次、宽领域的协作关系;主动对接雄安、支持雄安、服务雄安,尤其是作为距离雄安新区最近的出海口,下大力量完善交通体系、增强港口功能,努力打造雄安新区的“海上门户”。

  二是主动服务京津冀建设现代化经济体系。强化先进制造研发功能,在自主可控基础软硬件、航空航天装备、动力电池和生物制药研发四大产业上聚焦发力。强化海空两港功能,完善集疏运体系,建设北方国际航运物流核心区;强化金融服务功能,加快于家堡金融区开发,培育跨境金融、科技金融、互联网金融等新型金融业态,建设国家金融改革创新基地。

  三是主动服务京津冀重点领域协同。主要是深化交通体系协同,主动配合津雄高铁规划建设,推动海铁联运、空铁联运服务向京冀地区拓展;深化改革攻坚协同,积极参与京津冀全面创新改革试验,打造天津自由贸易试验区升级版;深化生态保护协同,联合开展大气污染防治,持续整治“散乱污”企业,为京津冀地区生态环境持续优化多做贡献。

  近年来,京津冀交通一体化在重大基础设施建设、运输服务水平提升、运输管理政策统一等方面实现了率先突破。轨道上的京津冀初步形成,区域轨道交通里程达到9653公里;京昆高速京冀界、首都地区环线张承段等一批高速建成通车,国家高速公路基本建成;京津冀港口群加快转型升级,港口功能分工和定位不断优化;北京新机场建设加快推进,京津冀机场群网络初步形成;实现了绿色管理政策统一率先突破,构建了协同立法、执法合作、联合自查、应急联动等工作机制,为推动形成“区域交通一盘棋”格局提供了有力保障。

  当前,京津冀交通一体化已经进入了纵深推进的关键阶段,要进一步集中攻坚,推动京津冀交通一体化取得更大的成效。要加快推进交通基础设施共建,加强三地交通设施统筹布局,打造以首都为核心的世界级城市通体系;促进交通运输服务的共融,统筹规划建设一批高水平综合客运枢纽和物流园区;努力实现交通运输成果共享,加快实现环京津冀贫困地区交通运输网络“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”;深入推进交通运输协同共治,为京津冀协同发展和雄安新区规划建设贡献更加有力的交通力量。

  在中央京津冀协同发展领导小组领导下,北京携手津冀,经过四年多努力,推动了一批重要事项、重点项目、重大政策落地实施。

  一是疏解非首都功能成效明显。率先出台以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录,全市不予办理工商登记业务累计达到1.95万件,特别是统筹全市力量,坚持先立后动,有序开展“疏解整治促提升”专项行动,累计疏解退出一般性制造企业2200多家,疏解提升市场1090家、物流中心115个。

  二是“一核两翼”联动发展态势初步形成。全力支持雄安新区开局起步,雄安新区需要什么就坚决支持什么。高水平规划建设北京城市副中心,形成了副中心控制性详细规划和通州区总体规划。

  三是重点领域率先突破取得积极成果。一体化交通网络加快构建,涉及北京的高速铁路全部开工,市域内高速公路“断头路”基本消除。生态环境协同治理深入推进,三地空气质量明显改善,北京PM2.5四年累计下降35.6%。三地产业融合程度大幅度提升,2015年以来,北京对津冀投资认缴出资额累计超过5600亿元。

  四是协同创新和公共服务一体化稳步实施。深入推进京津冀全面创新改革试验,加快建设保定—中关村创新中心等创新平台。推动优质公共服务资源向津冀布局,对口帮扶张承保地区助力脱贫23万人。

  一是出行更方便了。打通高速公路、干线公路“断头路”、“瓶颈路”1400公里,环京津“1小时通勤圈”“轨道上的京津冀”加速形成。

  二是蓝天增多了。大力推进钢铁煤炭去产能,散乱污企业集中治理,城市燃煤锅炉改造提升,农村地区冬季清洁取暖,2017年全省PM2.5平均浓度比2016年下降7.1%,为实现“京60”目标作出了河北贡献。

  三是产业更优了。北京现代汽车等一批大项目好项目落户河北,去年全省服务业增加值占GDP比重比2013年提高6.3个百分点。

  四是平台做实了。京津冀和石保廊全面创新改革试验深入推进,北京新机场临空经济区、京冀曹妃甸协同发展示范区等平台加快建设,京津冀城际铁路投资公司等市场主体相继组建。

  五是差距缩小了。北京一批知名学校落户河北,河北300多家医疗机构与京津建立合作关系,2017年燕达医院率先开通医保异地结算。

  未来,河北将推动交通、生态、产业三个重点领域实现更大突破,扎实做好冬奥会筹办工作,高起点规划、高标准建设雄安新区,深入开展新一轮务实合作,主动支持服务北京、天津,协同推进北京城市副中心及有关合作平台建设,在京津冀协同发展中推动河北高质量发展。

  潮起京津冀,扬帆正当时。历经4年,京津冀协同发展步入了深耕细作的新阶段。4年来,京津冀始终坚持优势互补、互利共赢,协同发展扎实推进、稳扎稳打。从京津“双城记”到三地“一体化”再到雄安新区“千年大计、国家大事”,从战略构想到顶层设计再到步步落实,京津冀协同发展正在有力、有序、有效地实施,进展和成果超出预期。

  在7月26日,由人民日报社主办的“2018京津冀协同发展论坛”上,相关部门领导、京津冀三地的嘉宾、企业家代表,以及相关领域的专家学者们围绕“共建共融共享”的主题,从京津冀交通、生态、产业等各个领域创新性的成果,未来发展如何提速等多方面展开深入探讨,共同为推动京津冀协同发展贡献智慧和力量。论坛上,“人民日报区域协同发展智库”宣布成立,论坛后将启动“京津冀协同发展调研行”。

  4年来,京津冀协同发展坚持优势互补、互利共赢、扎实推进、奋力开拓,这一新的区域经济增长极正迸发出蓬勃活力:有序疏解北京非首都功能取得初步成效,2017年末,北京市常住人口2170万人,实现了2000年以来的首次负增长;在交通、环保和产业升级一体化三个重点领域取得实质性突破,曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海—中关村科技园等重点合作平台加快建设;雄安新区建设稳步推进;社会保障、教育、医疗卫生、文化、社会管理等公共服务领域一体化上取得了明显进步。

  今后,我们要以习新时代中国特色社会主义思想为指引,切实贯彻落实新发展理念,不断开拓创新,为把京津冀打造成新时代新的区域经济增长极奋力拼搏。

  一、加大协同创新力度,提升产业整体竞争力。要以研发转化为先导,大力发展先进制造业和战略性新兴产业,把京津冀相互雷同的传统产业提升为各具特色的先进制造业,强化京津冀产业功能互补与合作。

  二、探索建立利益共享机制。在产业协作方面,通过建立跨区域项目财税利益分配机制,推进跨区域项目合作共建;通过建立“飞地经济”财税利益分配机制,促进“飞地经济”有序发展;通过建立企业迁建财税利益分配机制,优化产业布局。在公共服务方面,也要建立京津冀三地的利益共享机制。

  三、调动企业等市场主体积极性。要构建一个激励相容的环境,使得相关的企业和社会组织能够在参与中受益,从而调动吸引更多的企业和社会组织参与进来,形成多方多元建设的合力。

  四、推进诚信共享一体化建设。应率先建成统一的社会信用代码制度和信用信息共享交互平台,使各行业和部门的信用信息实现互联互通。

  京津冀协同发展的根本动力在于创新驱动,协同创新是实现协同发展的核心所在。京津冀地区经济实力雄厚、各类创新要素集聚,产业体系较为完备,具备推动协同创新的良好基础。

  北京中关村是具有全球影响力的原始创新策源地和自主创新主阵地,目前已联合河北、天津两地建立了不同的园区,有力地推进了三地联合科技研发转化的应用,实现三地协同创新。

  要完善京津冀三地功能定位和产业分工,推进“2+4+46”的产业转移与合作平台建设,加快京津冀产业转型升级与创新资源集聚。探索多核心引领的区域协同创新模式,着力建设京津冀多区域联动、创新资源优势互补、产业链条内嵌融合的协同创新体系,加快形成“一心、两核、三带、多园区”科技创新格局,打造“类中关村”创新生态系统,构建互利共赢的科技园区发展模式。

  推动京津冀各区域内部以及跨区域产学研用深度合作,加快科技创新成果产业化与转化应用。要构建以市场为导向、企业为主体、产学研用深度融合的科技创新合作体系,以“用”为技术创新的出发点和落脚点,促进科技、教育与经济结合,提升区域创新效率。优化创新人才吸引和激励机制,集众智、汇众力,将京津冀建成“世界高端人才聚集区”。

  弘扬“鼓励冒险、包容失败”的创业创新文化,为京津冀协同创新注入活力与动力。要对新生事物多包容、少苛责,多鼓励、少设限,完善创新容错纠错机制,提高对企业创新失败的包容程度,消除创新主体的后顾之忧,让创新创业的“种子”生根发芽。

  4年来,京津冀三省市和有关部门单位同心协力,以疏解北京非首都功能为核心,以协同发展为主线,以交通一体谋划、环保联防联控、产业协作对接为突破口,推动京津冀协同发展取得显著成效。

  作为论坛主办方,我们希望通过举办本次论坛,进一步增强加快京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性,促进思想认识再提高、责任担当再强化,推动京津冀协同发展取得新突破。

  一是提高站位,增强行动自觉。我们要强化“四个意识”、坚定“四个自信”,加强理论阐释、增进社会共识,加强宣传推介、坚定各方信心,加强成果展示、汇聚发展合力,加强问题研究、推动工作落实,让京津冀协同发展战略更加深入人心、更快务实推进。

  二是搭建合作平台,推动互助互鉴。人民日报已形成全媒体传播矩阵,愿意发挥自身独特优势,深化三地信息互通、政策协同,服务三地产业转移、经济转型,促进科技对接、创新协作,提供决策咨询、定务。

  三是汇聚社会合力,助力攻坚克难。我们将聚焦京津冀协同发展中的深层矛盾和前沿问题,组织专题调研,提供决策参考;将加强与政府部门、智库机构、专家学者的沟通配合,找症结,明病理,开良方;将组织记者深入一线,挖掘各地经验,展示基层创造,推动顶层设计与基层实践对接,推动京津冀协同发展按下“快进键”,步入“快车道”。

  京津冀及周边各省(区、市)和相关部门立足实际、团结协作,探索建立统一规划、统一标准、统一监测、和重污染天气的应急联动、机动车联合监管的区域协作机制,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,加快推进雄安新区生态环境保护,全面强化执法监管等各项工作,取得了显著成效。

  截至2017年年底,京津冀以及周边地区共清理整治涉大气排放的散乱污企业6.2万家,京津保廊上万平方公里的区域基本上实现了散煤清零,重污染天气应对也实现了统一联防联控。与2013年相比,京津冀区域PM2.5的浓度平均下降了39.6%,“大气十条”的目标任务完成,“水十条”“土十条”任务深入落实。

  同时,新闻宣传和引导对生态环境保护工作的深入开展发挥了不可替代的重大作用。可以说加强生态环境保护非常重要的经验就是要充分地发挥新闻宣传和监督的作用,引导社会各界参与监督,推动生态环境保护工作。

  今后一个时期,京津冀协同发展将进入攻坚克难期,我们将会同京津冀三省市和有关部门,重点抓好5方面任务。

  一是积极稳妥有序疏解北京非首都功能。推动区域性批发市场、一般性制造业企业特别是高消耗产业和部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能,以及部分行政性、事业性服务机构和企业总部有序疏解。

  二是高起点规划、高标准建设雄安新区。坚持规划引领,加快构建以雄安规划纲要为统领、其他综合性和专项规划为支撑的1+N规划体系,把每一寸土地规划好再开工建设。

  三是高质量推进北京城市副中心规划建设。完善市政、交通等基础设施和教育、医疗等公共服务配套,平稳有序推进北京市行政机构、事业单位向城市副中心搬迁,推动城市副中心和廊坊市“北三县”协同发展。

  四是以打赢蓝天保卫战为重点加强生态环境保护。调整优化京津冀地区的产业结构、能源结构,强化区域污染联防联治联控,积极稳妥推进煤改气、煤改电等工作。

  五是以交通一体化为重点强化基础设施互联互通。加快构建快速便捷、高效安全、大容量、低成本的立体化、网络化交通网络,提升交通运输组织和服务现代化水平。

  4年多来,天津市把推进京津冀协同发展作为重大责任和难得历史机遇,全面落实《京津冀协同发展规划纲要》,扎实推进全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区建设,取得了明显成效。

  今后,滨海新区将围绕大局,重点在3个方面精准发力,努力在落实京津冀协同发展战略中体现新作为。

  一是主动服务北京强化首都功能和雄安新区建设。主动靠近北京、配合北京、服务北京,拓展多层次、宽领域的协作关系;主动对接雄安、支持雄安、服务雄安,尤其是作为距离雄安新区最近的出海口,下大力量完善交通体系、增强港口功能,努力打造雄安新区的“海上门户”。

  二是主动服务京津冀建设现代化经济体系。强化先进制造研发功能,在自主可控基础软硬件、航空航天装备、动力电池和生物制药研发四大产业上聚焦发力。强化海空两港功能,完善集疏运体系,建设北方国际航运物流核心区;强化金融服务功能,加快于家堡金融区开发,培育跨境金融、科技金融、互联网金融等新型金融业态,建设国家金融改革创新基地。

  三是主动服务京津冀重点领域协同。主要是深化交通体系协同,主动配合津雄高铁规划建设,推动海铁联运、空铁联运服务向京冀地区拓展;深化改革攻坚协同,积极参与京津冀全面创新改革试验,打造天津自由贸易试验区升级版;深化生态保护协同,联合开展大气污染防治,持续整治“散乱污”企业,为京津冀地区生态环境持续优化多做贡献。

  近年来,京津冀交通一体化在重大基础设施建设、运输服务水平提升、运输管理政策统一等方面实现了率先突破。轨道上的京津冀初步形成,区域轨道交通里程达到9653公里;京昆高速京冀界、首都地区环线张承段等一批高速建成通车,国家高速公路基本建成;京津冀港口群加快转型升级,港口功能分工和定位不断优化;北京新机场建设加快推进,京津冀机场群网络初步形成;实现了绿色管理政策统一率先突破,构建了协同立法、执法合作、联合自查、应急联动等工作机制,为推动形成“区域交通一盘棋”格局提供了有力保障。

  当前,京津冀交通一体化已经进入了纵深推进的关键阶段,要进一步集中攻坚,推动京津冀交通一体化取得更大的成效。要加快推进交通基础设施共建,加强三地交通设施统筹布局,打造以首都为核心的世界级城市通体系;促进交通运输服务的共融,统筹规划建设一批高水平综合客运枢纽和物流园区;努力实现交通运输成果共享,加快实现环京津冀贫困地区交通运输网络“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”;深入推进交通运输协同共治,为京津冀协同发展和雄安新区规划建设贡献更加有力的交通力量。

  在中央京津冀协同发展领导小组领导下,北京携手津冀,经过四年多努力,推动了一批重要事项、重点项目、重大政策落地实施。

  一是疏解非首都功能成效明显。率先出台以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录,全市不予办理工商登记业务累计达到1.95万件,特别是统筹全市力量,坚持先立后动,有序开展“疏解整治促提升”专项行动,累计疏解退出一般性制造企业2200多家,疏解提升市场1090家、物流中心115个。

  二是“一核两翼”联动发展态势初步形成。全力支持雄安新区开局起步,雄安新区需要什么就坚决支持什么。高水平规划建设北京城市副中心,形成了副中心控制性详细规划和通州区总体规划。

  三是重点领域率先突破取得积极成果。一体化交通网络加快构建,涉及北京的高速铁路全部开工,市域内高速公路“断头路”基本消除。生态环境协同治理深入推进,三地空气质量明显改善,北京PM2.5四年累计下降35.6%。三地产业融合程度大幅度提升,2015年以来,北京对津冀投资认缴出资额累计超过5600亿元。

  四是协同创新和公共服务一体化稳步实施。深入推进京津冀全面创新改革试验,加快建设保定—中关村创新中心等创新平台。推动优质公共服务资源向津冀布局,对口帮扶张承保地区助力脱贫23万人。

  一是出行更方便了。打通高速公路、干线公路“断头路”、“瓶颈路”1400公里,环京津“1小时通勤圈”“轨道上的京津冀”加速形成。

  二是蓝天增多了。大力推进钢铁煤炭去产能,散乱污企业集中治理,城市燃煤锅炉改造提升,农村地区冬季清洁取暖,2017年全省PM2.5平均浓度比2016年下降7.1%,为实现“京60”目标作出了河北贡献。

  三是产业更优了。北京现代汽车等一批大项目好项目落户河北,去年全省服务业增加值占GDP比重比2013年提高6.3个百分点。

  四是平台做实了。京津冀和石保廊全面创新改革试验深入推进,北京新机场临空经济区、京冀曹妃甸协同发展示范区等平台加快建设,京津冀城际铁路投资公司等市场主体相继组建。

  五是差距缩小了。北京一批知名学校落户河北,河北300多家医疗机构与京津建立合作关系,2017年燕达医院率先开通医保异地结算。

  未来,河北将推动交通、生态、产业三个重点领域实现更大突破,扎实做好冬奥会筹办工作,高起点规划、高标准建设雄安新区,深入开展新一轮务实合作,主动支持服务北京、天津,协同推进北京城市副中心及有关合作平台建设,在京津冀协同发展中推动河北高质量发展。

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