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聚焦“三农”大局积极协商议政

发布时间:2021-04-08 07:28:07 已有: 人阅读

  “牵头或参与承办3次专题议政性会会议,3次双周协调座谈会,2次网络议政远程协商活动;组织召开3次‘三农’工作对口协商座谈会,3次重点关切问题情况通报会,开展21次实地调研视察和十多次网络调研……”全国政协农业和农村委员会成立近3年来,虽然“年轻”,但履职成果不菲,共形成调研报告、大会发言、社情信息等重要成果近100篇,中央领导同志批示25人次,为推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略发挥了积极作用。

  当前,从中央到地方,学习贯彻党的十九届五中全会精神热潮兴起,正是扬帆搏浪时。12月10日-11日,全国暨地方政协农业农村委工作座谈会在重庆召开。这是全国性的政协农委系统第一次会议,会议紧扣实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化履职尽责、凝心聚力,砥砺前行绘蓝图。

  全国政协农业和农村委员会主任罗志军在作主旨报告时指出,在机构精简的大背景下,中央决定成立全国政协农委,充分体现了以同志为核心的党中央对“三农”工作和人民政协工作的高度重视,为发挥人民政协专门协商机构作用、服务党和国家“三农”工作增添了新的专门平台。

  全国政协农委于2018年成立后,各省区市党委、政府和政协积极组建政协农委工作机构,迄今所有省级政协已全部成立(全国政协农委成立前有8家),15个副省级城市政协中已成立14家,成为党和国家“三农”工作的重要力量。

  “湖北政协农委是去年成立的,我作为首届农委成员,有幸参与了脱贫攻坚的伟大壮举,见证开启我们社会主义现代化强国的新征程,感到非常的光荣,同时也深感责任、使命重大。”湖北省政协农业和农村委员会专职副主任晏小平说。

  使命担当离不开理论武装。全国政协农委成立以来,始终把加强理论学习、强化思想武装作为首要任务。通过新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、分党组理论学习中心组集体学习、委员会全体会议、主任会议等形式,原原本本、持续跟进学习新时代中国特色社会主义思想。同时扎实开展凝聚共识工作,做到了联系党外委员全覆盖,组织富有农委特色的界别活动。

  山西省政协农业和农村委员会主任丁文禄在发言时说:“我们始终把思想理论武装摆在突出位置,成立了学习小组,创建了‘同心微课堂’,在开展调研考察等活动中,组建临时党支部,将党建与履职工作有机融合起来,不断推动党建工作‘虚功实做’,从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变,实现理论学习全覆盖、双向发力全覆盖。”

  十三届全国政协以来,全国和地方政协农业农村委注重强化理论武装,准确把握专门委员会作为“机构中的机构”“专门中的专门”的职责定位,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为委员会各项履职工作的中心环节,把凝聚共识工作做在人心上、落到实际处,努力巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

  重农固本,是安民之基、治国之要。成立近3年来,全国政协农业和农村委员会紧紧围绕中央关于“三农”工作的重大决策部署和全国政协重要安排,聚焦“三农”和脱贫攻坚重点工作,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,积极探索创新,努力在“农”字上作出特色、作出成效。

  今年伊始,一场新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来前所未有的冲击。广大委员本着“为国履职,为民分忧”的情怀,积极投身打赢疫情防控的人民战争,探索网络履职新形式,统筹推进疫情防控和政协履职。设立调研专题微信群,召开网络视频调研会,围绕疫情防控、春耕备耕、农民工外出就业等热点难点问题建言献策。

  “福建省积极探索‘互联网+协商’新模式,在省政协机关设主会场,各设区市政协以及香港、澳门省政协委员联谊会设立分会场。”福建省政协农业和农村委员会主任刘宏伟介绍,为把协商议政向基层延伸,又在老区及重点地区增加了4个视频连线现场发言点,基层代表在户外现场畅谈如何建立巩固脱贫奔小康长效机制,场面生动,形式活泼,获得一致好评。

  现代信息技术的发展,有效拓展了协商议政的组织形式。广西壮族自治区依托“线上+线下”相结合的联动协商方式,打造《挂在协商》电视全媒体协商品牌;采用“实地调研+网络调研+委托调研”相结合方式,增强了调研的广度和深度。安徽省今年夏季遭受洪涝灾害后,省政协农委迅速利用“皖美政协”手机APP设立“助力防汛救灾智慧直通车”专栏,形成《灾后重建工作中需要重视的问题》信息以及《关于做好灾后重建和恢复农业生产工作的建议》提案,有效助力了相关问题的解决。

  沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。自全国政协农委成立以来,始终把为打赢脱贫攻坚战建言作为重中之重,先后围绕解决深度贫困地区脱贫问题、巩固脱贫成果、建立解决相对贫困长效机制等议题,连续3年通过专题议政性会会议、双周协商座谈会等重要会议形式协商议政。在会会议期间首次采用联动协商形式,视频连线地方政协和扶贫一线,为丰富协商形式和提升协商质量进行了有益探索。

  政协农委“姓农”“为农”,自成立以来,始终坚持履职为民,把数亿农民放在心上,把广阔农村作为用武之地,按照察实情、出实招、求实效的调研方针,紧盯与农民群众生产生活密切相关的热点问题,组织委员深入农村、深入群众、深入一线。

  利民之事,丝发必兴。全国政协农委开展“推进‘四好农村路’建设”的专题调研和建言,来自全部34个界别的近400名委员在委员移动履职平台议政群里累计发言8万余字,推动了国家出台7个相关政策法规文件及工程技术标准。承办“关爱农村留守老人儿童”网络议政远程协商会,12位委员在全国政协机关和山西、安徽、云南4个会议现场以及通过手机连线方式发言,推动了全社会关注关爱农村留守群体。持续跟踪农村人居环境整治、组织保障农村饮用水安全专题调研、开展农村教育事业优先发展专题调研……委员们一次次为“农”奔走,无不牵动着农民群众的呼声和愿望。

  心中怀着真情,脚下沾着泥土。在东北重点国有林场改革专题调研中,调研组行程2000多公里,深入十多个林场、站点了解国有林区改革的现状,针对调研中发现的国有森林资源管理机构组建不及预期等问题,提出加快理顺森林资源管理体制、加快企业办社会职能移交、加快改善林区民生等意见建议,推动了改革任务落实和“老大难”问题解决。

  黑龙江是农业大省,粮食产量连续多年居全国第一位,年秸秆资源量达1.3亿吨,面临着禁烧的巨大压力。“可以说是政府忧心、基层添堵,干部有压力,农民不满意。”黑龙江省政协农业和农村委员会主任田恃玮说,“在2019年确定协商议题时,我们就根据现实的需要,选择了这一课题,形成了调研报告,推动了‘一主两辅’秸秆综合利用方式,有效保护了土壤地力,为粮食安全作出贡献。”

  一路履职耕耘,一路探索创新,各级政协农业农村委在服务党和国家“三农”工作大局征程上,认真履职、积极发声,不断提升协商能力,把建言资政成果转化为党政部门工作选项,为新时代“三农”工作作出重要贡献。

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